2017年加快徐匯區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化集群化國際化發(fā)展的扶持意見

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近日，徐匯區(qū)發(fā)布《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化集群化國際化發(fā)展的扶持意見通知》。

為貫徹落實(shí)《徐匯區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合集聚發(fā)展，加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、高端商貿(mào)業(yè)為特色，“四大集群”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系，特制定本意見。
　　
一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞上海建設(shè)“四個中心”和“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”總目標(biāo)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“高端化、集群化、國際化”融合發(fā)展的要求，加快推進(jìn)以信息、生命健康、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新金融為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和能級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由主導(dǎo)向主體邁進(jìn)，為建設(shè)“四個徐匯”、建成上海國際大都市一流中心城區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　
二、發(fā)展目標(biāo)
　　根據(jù)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加注重提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的總體要求，聚焦信息、生命健康、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新金融四大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、消費(fèi)需求升級的主體作用，有效帶動先進(jìn)制造業(yè)智能化改造和商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、功能完善、融合創(chuàng)新的服務(wù)經(jīng)濟(jì)新體系，成為上海國際大都市中心城區(qū)最具核心競爭力和創(chuàng)新力的高端服務(wù)業(yè)集聚高地。
　　
三、基本原則
　　全球視野，提升功能定位。主動服務(wù)國家和上海戰(zhàn)略布局，對標(biāo)國際大都市一流中心城區(qū)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革深度和開放廣度。立足區(qū)域基礎(chǔ)和優(yōu)勢，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置服務(wù)資源，增強(qiáng)徐匯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射力和影響力。
　　創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展動力。加快創(chuàng)新要素集聚，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建政府、市場、社會分工合理的協(xié)同創(chuàng)新體系與創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮創(chuàng)新對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的驅(qū)動作用，引導(dǎo)企業(yè)深化推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
　　集聚優(yōu)勢，注重招大扶強(qiáng)。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，加快吸引國際知名企業(yè)、跨國公司地區(qū)總部等功能性機(jī)構(gòu)及國內(nèi)龍頭企業(yè)落戶。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，參與“一帶一路”等國際化合作，提升國際競爭力。
　　融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級。深入推進(jìn)供給側(cè)改革，通過“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”及“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合，支持區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與社會化戰(zhàn)略合作，搭建跨界產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
　　綠色生態(tài)，確保持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本理念，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，注重生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動。推動形成“一高一低”的綠色經(jīng)濟(jì)新品牌，提升產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展水平，促進(jìn)低碳的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。
　　
四、主要任務(wù)
　　1、做大“四大產(chǎn)業(yè)”集群規(guī)模。重點(diǎn)聚焦信息、生命健康、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新金融四大產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵形成產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)群，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的主體作用。
　　2、凸顯總部經(jīng)濟(jì)能級優(yōu)勢。積極吸引跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、總部型金融機(jī)構(gòu)等在徐匯集聚發(fā)展，鼓勵跨國公司地區(qū)總部進(jìn)行業(yè)務(wù)整合、能級提升。培育引進(jìn)具有國際競爭力的國內(nèi)總部企業(yè)，支持多種類型的總部共同發(fā)展，增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的集聚輻射功能。
　　3、促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵模式創(chuàng)新，推動業(yè)態(tài)調(diào)整，加快載體更新，促進(jìn)商旅文融合發(fā)展。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，支持搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)發(fā)展方式向柔性化、智能化、數(shù)字化和精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
　　4、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)力度。依托功能區(qū)載體資源，根據(jù)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，引進(jìn)和扶持一批領(lǐng)軍型、標(biāo)桿型、龍頭性、功能型企業(yè)，促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合，繼續(xù)加大外資企業(yè)引進(jìn)力度，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。
　　5、打造國際一流營商環(huán)境。加快樓宇園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化功能區(qū)載體布局，鼓勵運(yùn)營主體參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高載體貢獻(xiàn)度。支持優(yōu)質(zhì)品牌打造，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，形成一批高端產(chǎn)業(yè)品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。優(yōu)化提升政府服務(wù)功能，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
　　
五、配套政策
　　本意見適用于徐匯區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄涉及的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)，稅務(wù)登記在本區(qū)的企業(yè)，以及按本意見規(guī)定可享受支持政策的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。

（一）做大“四大產(chǎn)業(yè)”集群規(guī)模
1.擴(kuò)大信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。促進(jìn)電子信息產(chǎn)品制造與信息服務(wù)融合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，凡列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的，對其項(xiàng)目中軟件及系統(tǒng)測試、研發(fā)環(huán)境、宣傳推廣以及運(yùn)行維護(hù)、服務(wù)器和帶寬租用等費(fèi)用給予優(yōu)先支持。對軟件和信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，通過兼并、收購、重組等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合或核心業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整，且年?duì)I業(yè)收入超過1億元的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過200萬元的一次性補(bǔ)貼。
2、加快生命健康產(chǎn)業(yè)集聚。積極培育集聚生物醫(yī)藥、健康管理、精準(zhǔn)醫(yī)療、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)在徐匯發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵生命健康企業(yè)或平臺引進(jìn)國外創(chuàng)新性技術(shù)或產(chǎn)品，對生命健康產(chǎn)業(yè)有帶動和效益提升的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過50萬的補(bǔ)貼。對生命健康企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)綜合評審，可給予單個項(xiàng)目不超過總投資50%，最高不超過500萬元的補(bǔ)貼。
鼓勵生物醫(yī)藥類企業(yè)開展新藥研發(fā)和醫(yī)療器械產(chǎn)品的創(chuàng)新。對于獲得新藥臨床研究批件、藥品生產(chǎn)批件的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，分不同階段可給予每種新藥不超過200萬元的一次性補(bǔ)貼;對于獲得醫(yī)療器械注冊證的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予每種器械不超過100萬元的一次性補(bǔ)貼；單個企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過300萬元。
3、鼓勵金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新。支持融資擔(dān)保等金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。對本區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年度為本區(qū)導(dǎo)向性企業(yè)提供貸款擔(dān)保額的規(guī)模，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過擔(dān)保額1.5%且總額不超過800萬元的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。
　　對本區(qū)的小額貸款公司，按其當(dāng)年度為本區(qū)導(dǎo)向性企業(yè)提供貸款額的規(guī)模，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過貸款額0.5%且總額不超過200萬元的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；對其用于本區(qū)導(dǎo)向性企業(yè)的銀行融資成本，經(jīng)認(rèn)定，每年可給予最高不超過50萬元的貼息扶持。
　　對本區(qū)的融資租賃公司，按照其當(dāng)年度新增的融資租賃額，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過新增業(yè)務(wù)規(guī)模1%且總額不超過300萬元的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。
4、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開拓入境旅游市場，鼓勵企業(yè)升級發(fā)展。對依托區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)旅游產(chǎn)品（線路）、接待入境游客形成一定規(guī)模的本地旅游企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過20萬元的獎勵。對旅游會展企業(yè)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、國內(nèi)外市場開拓等方面取得成果并具有一定示范效應(yīng)的，經(jīng)認(rèn)定，每年可給予不超過總投入10%，最高不超過20萬元的補(bǔ)貼支持。對于新獲評達(dá)標(biāo)的旅游飯店、旅游景區(qū)、旅行社等旅游企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。支持旅游示范區(qū)建設(shè)，對獲評各級各類旅游示范基地和示范項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予一定獎勵補(bǔ)貼。
　　鼓勵體育與互聯(lián)網(wǎng)、科技、金融、健康、文化、旅游、商業(yè)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。集聚產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵體育社會組織發(fā)展，積極引進(jìn)職業(yè)體育俱樂部、體育賽事、體育經(jīng)紀(jì)等重點(diǎn)體育領(lǐng)域企業(yè)。對舉辦具有重大影響力的體育品牌賽事及活動，經(jīng)認(rèn)定，可給予舉辦方活動相關(guān)推廣、組織費(fèi)用不高于40%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。
5、支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展新技術(shù)、新產(chǎn)品以及新模式的示范推廣，對列入?yún)^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)或升級、公共服務(wù)平臺項(xiàng)目，對于重點(diǎn)和優(yōu)先類行業(yè)的企業(yè)，經(jīng)綜合評審，可給予不超過項(xiàng)目總投資20%的補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過200萬元；對于鼓勵和培育發(fā)展類行業(yè)的企業(yè)，經(jīng)綜合評審，可給予不超過項(xiàng)目總投資30%的補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過100萬元；對“專精特新”企業(yè)可給予優(yōu)先考慮支持。
支持打造示范平臺，樹立服務(wù)品牌。對公共服務(wù)平臺建成運(yùn)行一年以上（含一年），運(yùn)作良好并產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)社會效益的項(xiàng)目，對其平臺運(yùn)營費(fèi)用等，經(jīng)認(rèn)定，可給予3年且累計(jì)不高于原支持力度的補(bǔ)貼。
6、提升專業(yè)服務(wù)實(shí)力。重點(diǎn)支持投資與資產(chǎn)管理、廣告?zhèn)髅?、設(shè)計(jì)咨詢、人力資源服務(wù)、會計(jì)審計(jì)律師等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提升服務(wù)能力擴(kuò)大服務(wù)半徑，對其業(yè)務(wù)創(chuàng)新、國內(nèi)外市場拓展、服務(wù)能力提升等方面投入，經(jīng)認(rèn)定，每年可給予不超過總投入10%最高20萬元的補(bǔ)貼。對專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展符合產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、國際化發(fā)展的專題研究項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過20萬元的資助。
　　
（二）凸顯總部經(jīng)濟(jì)能級優(yōu)勢
7、加大地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。對新引進(jìn)或新認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、貿(mào)易型總部等，按其實(shí)際職能和投資額，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過500萬元獎勵。對新引進(jìn)的總部型金融機(jī)構(gòu)（地區(qū)總部）、功能性金融機(jī)構(gòu)等，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過1000萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)貼。
對新引進(jìn)或新認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部，總部型機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、貿(mào)易型總部及總部型金融機(jī)構(gòu)（地區(qū)總部）、功能性金融機(jī)構(gòu)，對其在本區(qū)建造或購買自用辦公樓的，經(jīng)認(rèn)定，可給予一次性最高不超過800萬元的建房或購房補(bǔ)貼；對其租賃自用辦公用房的，可給予最高連續(xù)三年且總額不超過600萬元的租金補(bǔ)貼。
對新引進(jìn)或新認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、貿(mào)易型總部及總部型金融機(jī)構(gòu)（地區(qū)總部）、功能性金融機(jī)構(gòu)等，對其設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面，經(jīng)認(rèn)定，可給予最長不超過五年的綜合性扶持。

（三）促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
8、促進(jìn)商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。對傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)或電子商務(wù)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、智慧商圈應(yīng)用項(xiàng)目等，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過300萬元的一次性補(bǔ)貼。
推動電子商務(wù)（平臺）、公共服務(wù)平臺等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。對建成運(yùn)行一年以上（含一年）的平臺項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際效益及運(yùn)營情況，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高連續(xù)三年且總額最高不超過300萬元的補(bǔ)貼。
支持商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，支持連鎖品牌企業(yè)對外拓展規(guī)模，支持申報(bào)創(chuàng)建市級、國家級示范企業(yè)（項(xiàng)目）。經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過200萬元的獎勵。
9、提升社區(qū)商業(yè)能級水平。對符合區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并具有引領(lǐng)作用的涉及能級提升、民生配套、載體建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予一次性的補(bǔ)貼或獎勵。其中：市級、地區(qū)級商業(yè)轉(zhuǎn)型提升單個項(xiàng)目一般不超過1000萬元；社區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(菜市場)建設(shè)及能級提升項(xiàng)目一般不超過600萬元；載體建設(shè)單個項(xiàng)目一般不超過2000萬元。
對于符合區(qū)域商、旅、文、體融合發(fā)展要求的項(xiàng)目，以及提升區(qū)域商業(yè)形象的商業(yè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，單個項(xiàng)目給予一般不超過300萬元的一次性補(bǔ)貼。
10、優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵出口貿(mào)易健康發(fā)展，對區(qū)內(nèi)以國際貨物貿(mào)易為主營業(yè)務(wù)，年度出口額超過1億元且實(shí)現(xiàn)增長，在國際貿(mào)易領(lǐng)域具有一定影響力或發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可每年給予不超過20萬元的補(bǔ)貼。
　　推進(jìn)離岸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對年度離岸服務(wù)貿(mào)易合同執(zhí)行金額超過1000萬美元，并實(shí)現(xiàn)增長的企業(yè)可給予不超過20萬元的補(bǔ)貼。
　　鼓勵服務(wù)外包公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共信息服務(wù)平臺、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺的建設(shè)，對獲得“上海市外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目”的單位，經(jīng)認(rèn)定，可給予1:0.5的匹配，最高不超過50萬元。
11、保持先進(jìn)制造業(yè)總量規(guī)模。重點(diǎn)支持龍頭和骨干企業(yè)發(fā)展，建立符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的區(qū)龍頭和骨干企業(yè)庫，對穩(wěn)增長貢獻(xiàn)較大的龍頭企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予不超過100萬元的獎勵，骨干企業(yè)經(jīng)認(rèn)定，可給予不超過50萬元的獎勵。
12、鼓勵企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，對新認(rèn)定市級及以上企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)認(rèn)定,可按不高于1:0.5的比例給予配套資助。對新建的區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)認(rèn)定,可給予一次性40萬元的資助。
　　鼓勵智能制造技術(shù)開發(fā)和平臺建設(shè)。對獲得市級及以上認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和平臺建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過150萬元的一次性補(bǔ)貼。
　　鼓勵先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。對高端裝備、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、四新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)綜合評審，可給予不超過項(xiàng)目總投資20%的補(bǔ)貼,單個項(xiàng)目最高不超過200萬元。
13、培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對其開展院地合作項(xiàng)目、共性技術(shù)開發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈合作、承辦專業(yè)論壇和重大活動，經(jīng)認(rèn)定，可給予產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最長五年最高不超過200萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。
　　
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)力度
14、積極引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)。積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，吸引外商投資，對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最長不超過5年的綜合性扶持，主要用于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、市場拓展、投資補(bǔ)貼等方面。
　　對發(fā)揮示范帶動作用的，符合科創(chuàng)戰(zhàn)略的行業(yè)龍頭等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一般不超過500萬元的一次性落戶資助。
　　對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、綜合優(yōu)勢明顯的新企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一般不超過500萬元的開辦費(fèi)或安置費(fèi)補(bǔ)貼。對其在本區(qū)建造或購買自用辦公用房的，經(jīng)認(rèn)定，可給予一般不超過500萬元的建房或購房補(bǔ)貼；對其租賃自用辦公用房的，經(jīng)認(rèn)定，可給予一般不超過500萬元的租賃或裝修補(bǔ)貼。
　　
（五）打造國際一流營商環(huán)境
15、完善載體資源合作機(jī)制。對納入統(tǒng)計(jì)的本區(qū)商務(wù)樓宇，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與業(yè)主或運(yùn)營主體就產(chǎn)業(yè)集聚、能級提升等簽訂“樓宇載體合作協(xié)議”，達(dá)到協(xié)議目標(biāo)的業(yè)主或運(yùn)營主體可給予最高不超過800萬元的獎勵。
　　對符合一定要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、四新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與業(yè)主或運(yùn)營主體就產(chǎn)業(yè)集聚、能級提升等簽訂“一園一策”協(xié)議，對達(dá)到協(xié)議目標(biāo)的運(yùn)營主體可給予最高不超過300萬元的獎勵。對符合徐匯區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，培育建成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過500萬元的獎勵。
　　對配合做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)或?qū)俚鼗ぷ鞯臉怯?、園區(qū)業(yè)主或運(yùn)營主體等，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高100萬元的一次性獎勵。
　　支持載體功能配套建設(shè)，對于園區(qū)、樓宇的硬件服務(wù)配套設(shè)施投入，對其符合信息化、智能化以及空間功能更新等要求，經(jīng)認(rèn)定，每個配套設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目可給予不超過實(shí)際投資30%，最高不超過100萬元的扶持。
　　對創(chuàng)建安全生產(chǎn)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、樓宇的企業(yè)、園區(qū)樓宇業(yè)主或運(yùn)營主體，根據(jù)其創(chuàng)建投入，經(jīng)認(rèn)定，可給予不超過30萬元的一次性補(bǔ)貼。
16、支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)爭創(chuàng)“專精特新”企業(yè)。對經(jīng)認(rèn)定的上海市“專精特新”中小企業(yè)以及納入本區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育庫的企業(yè),可給予優(yōu)先推薦申報(bào)各類市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目。對獲得市級“專精特新”中小企業(yè)專項(xiàng)扶持的，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過20萬元的一次性補(bǔ)貼。
17、支持企業(yè)品牌質(zhì)量建設(shè)。鼓勵發(fā)展名優(yōu)新品。鼓勵品牌企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新方法、新工藝實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)與提升，開展質(zhì)量現(xiàn)場管理和質(zhì)量改進(jìn)活動。對新獲國家、市等各級質(zhì)量獎的企業(yè)，以及新獲得國家、市等各級品牌榮譽(yù)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一次性獎勵,單個企業(yè)最高不超過100萬元。
支持企業(yè)積極參與“設(shè)計(jì)之都”、“時尚之都”、“品牌之都”發(fā)展建設(shè)，鼓勵建立大師工作室、設(shè)計(jì)中心等，引導(dǎo)企業(yè)融合文化創(chuàng)意元素研發(fā)設(shè)計(jì)高端化、個性化產(chǎn)品和服務(wù)，對參與“三都”建設(shè)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予不超過20萬元的一次性獎勵。
18、拓寬企業(yè)社會化服務(wù)渠道。鼓勵通過本區(qū)認(rèn)定的社會化企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為本區(qū)中小企業(yè)提供公益性或低成本的服務(wù)。對于服務(wù)機(jī)構(gòu)在公益類或者低成本服務(wù)方面的投入，經(jīng)認(rèn)定，可給予機(jī)構(gòu)投入的服務(wù)成本支出補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例不超過50%，單個機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼金額不超過30萬。
對國家級、市級各類符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對區(qū)域發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定，可給予一定的運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼。對在企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)服務(wù)、營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面貢獻(xiàn)突出的社會機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一定獎勵。
　　
六、附則
　?。ㄒ唬┥婕皠?chuàng)新型金融、企業(yè)上市、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才、節(jié)能減排、企業(yè)貼息貼費(fèi)相關(guān)扶持等分別參照《徐匯區(qū)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新金融發(fā)展的若干意見》、《徐匯區(qū)關(guān)于企業(yè)改制上市工作的扶持辦法》、《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》、《徐匯區(qū)光啟人才行動計(jì)劃（2017—2020）》、《加強(qiáng)徐匯區(qū)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》、《徐匯區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金管理辦法》、《徐匯區(qū)貼息貼費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法》及其配套政策執(zhí)行。
　?。ǘεc區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等的，按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)，可參照本意見相關(guān)條款執(zhí)行。企業(yè)在享受上述扶持政策期間，如同時可享受國家、上海市以及區(qū)級其他政策的，均按“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。在本意見實(shí)施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至期滿。
　?。ㄈ╅_展信用管理。對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，經(jīng)查實(shí)收回已撥付的扶持資金，并將追究扶持對象的責(zé)任。對違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求的扶持對象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報(bào)扶持資金的資格。上述情況將納入企業(yè)誠信檔案。
　?。ㄋ模┍疽庖妼?shí)施前已制定的相關(guān)政策與本意見不一致的按本意見執(zhí)行。在實(shí)施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
　?。ㄎ澹┍緦?shí)施意見由徐匯區(qū)商務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
　　（六）本意見自公布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日止。