第一章   總  則 

 第一條  為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)科技改善民生，發(fā)揮政府科技計(jì)劃和科技扶持資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《閔行區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策意見》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。 

第二條  區(qū)科委負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目的受理、審批、跟蹤、驗(yàn)收等管理工作。

第二章   計(jì)劃類別設(shè)置 

第三條  重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃：根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦一批有戰(zhàn)略意義和市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，支持以企業(yè)為主體實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持項(xiàng)目研發(fā)投入500萬元以上，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)累計(jì)銷售1000萬元以上的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。

第四條  中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃：主要支持高新技術(shù)（產(chǎn)品）的研發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)項(xiàng)目，要求企業(yè)有足夠承擔(dān)該項(xiàng)目的資金證明、企業(yè)職工人數(shù)在300人以內(nèi)、資產(chǎn)總額在5000萬元以內(nèi)、年?duì)I業(yè)收入在5000萬元以內(nèi)，項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額不超過500萬，資金來源基本確定。 

第五條  產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃：大力支持促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新要素有效組合的項(xiàng)目，推動(dòng)以企業(yè)為主體、企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 

第六條  民生科技計(jì)劃：著力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共安全、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能環(huán)保等項(xiàng)目等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技惠及民生發(fā)揮示范應(yīng)用。

第三章   支持對(duì)象及條件 

第七條  申請(qǐng)單位在本區(qū)注冊(cè)2年以上。 

第八條  申請(qǐng)項(xiàng)目須符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。 

第九條  申請(qǐng)單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備，有健全的管理制度。 

第十條  申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)有專利、軟件著作權(quán)等自主，或在項(xiàng)目完成后可以形成自主，且相關(guān)申請(qǐng)或授權(quán)證明必須為第一申請(qǐng)人或第一權(quán)利人。 

第十一條  民生科技項(xiàng)目單位應(yīng)提供科技成果或許可成果轉(zhuǎn)化的證明歸屬或授權(quán)使用的證明。 

第四章   項(xiàng)目申報(bào) 

第十二條  區(qū)科委每年在閔行科技網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)通知。重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃和民生科技計(jì)劃每年均申報(bào)一次。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃每年五月集啟賢報(bào)、受理；重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃和民生科技計(jì)劃于每年七月集啟賢報(bào)、受理；產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃于每年九月集啟賢報(bào)、受理。

第十三條  各類科技計(jì)劃項(xiàng)目均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄“閔行區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”，網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目信息并上傳相關(guān)附件后，由納稅所在地的鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)科技主管部門或相關(guān)推薦單位網(wǎng)上審核申報(bào)資格和申報(bào)材料的完整性。 

網(wǎng)上申報(bào)成功后，將申報(bào)材料一式三份并經(jīng)納稅所在地的鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)科技主管部門或相關(guān)推薦單位蓋章后送區(qū)證照中心。 

第十四條  同一企業(yè)在同一年度內(nèi)，申報(bào)各類科技計(jì)劃原則上不超過兩類，每類計(jì)劃只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目且項(xiàng)目承擔(dān)期內(nèi)不可申請(qǐng)同類計(jì)劃項(xiàng)目。 

第五章   項(xiàng)目評(píng)審 

第十五條  形式審查。區(qū)科委相關(guān)部門審查申報(bào)材料的完整性和有效性。 

第十六條  網(wǎng)上評(píng)審。各類科技計(jì)劃項(xiàng)目均實(shí)行專家網(wǎng)上評(píng)審，每個(gè)項(xiàng)目由不少于三位專家評(píng)審。專家按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，并提出簡要評(píng)價(jià)意見。 

第十七條  綜合評(píng)審會(huì)。網(wǎng)上評(píng)審結(jié)束后，區(qū)科委邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家，召開綜合評(píng)審會(huì)（大評(píng)委），對(duì)網(wǎng)上評(píng)審中有異議的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議。 

第十八條  行政審核。區(qū)科委行政辦公會(huì)審核項(xiàng)目評(píng)審情況后決定立項(xiàng)名單。 

第十九條  區(qū)科委在收到書面申報(bào)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出立項(xiàng)決定。 

第六章   資助方式 

第二十條  重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，區(qū)財(cái)政每項(xiàng)資助80-100萬元。專家評(píng)審綜合評(píng)分90分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助100萬元；80-89分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助90萬元；70-79分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助80萬元。

第二十一條  中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，區(qū)財(cái)政每項(xiàng)資助10-30萬元。專家評(píng)審綜合評(píng)分80分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助30萬元；70-79分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助20萬元；60-69分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助10萬元。

第二十二條  產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃，區(qū)財(cái)政每項(xiàng)資助10-30萬元。專家評(píng)審綜合評(píng)分80分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助30萬元；70-79分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助20萬元；60-69分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助10萬元。

第二十三條  民生科技計(jì)劃，區(qū)財(cái)政每項(xiàng)資助10-30萬元。專家評(píng)審綜合評(píng)分80分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助30萬元；70-79分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助20萬元；60-69分的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政資助10萬元。 

第二十四條  項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，立項(xiàng)時(shí)撥付60%，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，視驗(yàn)收情況撥付其余經(jīng)費(fèi)。同一項(xiàng)目如相繼獲得上級(jí)科技部門立項(xiàng)資助后區(qū)財(cái)政給予資助的，區(qū)財(cái)政累計(jì)資助總額按就高原則執(zhí)行。 

第七章   項(xiàng)目跟蹤與驗(yàn)收 

第二十五條  為保證項(xiàng)目有效執(zhí)行，區(qū)科委應(yīng)適時(shí)組織專家對(duì)執(zhí)行期內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。 

第二十六條  項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位須登錄“閔行區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”向區(qū)科委提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)科委組織專家驗(yàn)收。 

第二十七條  區(qū)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位須提供該項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。 

第二十八條  驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格、結(jié)題和不合格。項(xiàng)目考核指標(biāo)完成80%以上的為合格；完成65%-80%的為基本合格；完成65%以下的為結(jié)題或不合格。 

有下列情況之一的，原則上作為結(jié)題或不合格處理： 

（一）如遇不可抗力而造成項(xiàng)目不能實(shí)施的； 

（二）項(xiàng)目執(zhí)行期超過2年的； 

（三）驗(yàn)收材料中有造假行為，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供有效材料證明考核指標(biāo)完成情況的真實(shí)性。 

第二十九條  區(qū)科委依據(jù)專家驗(yàn)收意見，結(jié)合日常管理信息，綜合做出驗(yàn)收結(jié)論。 

（一）驗(yàn)收合格：項(xiàng)目較好完成考核指標(biāo)，出具驗(yàn)收合格證書，全額撥付資助經(jīng)費(fèi)余款。 

（二）驗(yàn)收基本合格：項(xiàng)目基本完成考核指標(biāo)，出具驗(yàn)收合格證書，撥付50%資助經(jīng)費(fèi)余款。 

（三）驗(yàn)收結(jié)題：項(xiàng)目由于特殊原因沒有完成考核指標(biāo)，不發(fā)驗(yàn)收證書，停撥資助經(jīng)費(fèi)余額，項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收當(dāng)年不得申請(qǐng)各類科技計(jì)劃。 

（四）驗(yàn)收不合格：項(xiàng)目沒有完成考核指標(biāo)且差距較大，不發(fā)驗(yàn)收證書，停撥資助經(jīng)費(fèi)余額，項(xiàng)目承擔(dān)單位驗(yàn)收當(dāng)年及下年度不可申報(bào)各類科技計(jì)劃。 

第三十條  計(jì)劃類別中：重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃執(zhí)行期為2年；中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃、民生科技計(jì)劃執(zhí)行期不超過2年，項(xiàng)目執(zhí)行1年以后如各項(xiàng)指標(biāo)已完成，項(xiàng)目單位可向區(qū)科委提出提前驗(yàn)收書面申請(qǐng)。